“Ini adalah bola terakhir… dari Titanic,” kata salah seorang peserta pada mesyuarat pakar keselamatan awam minggu lalu.
Selalu ada kekurangan dialog antara pegawai kerajaan dan sarjana keselamatan awam, walaupun dalam masa aman yang baik (2009-2013). Pegawai polis menentang perubahan yang disyorkan oleh pakar. Walaupun penurunan kadar jenayah dan keganasan, masih sukar untuk mengubah budaya “penjenayah yang baik adalah penjenayah yang mati”; polis tentera memanggil polis pendamaian, yang pada mulanya baru kepada perbadanan itu, dengan latihan dan seragam yang berbeza, “Smurf”.
Hari ini, jurangnya lebih luas berbanding sebelum ini. Walaupun bukti terhadap keberkesanan, dikumpulkan di berpuluh-puluh bandar di seluruh dunia, termasuk Rio de Janeiro, pemerintah baharu, negeri dan Kesatuan, tetap berpegang pada idea bahawa kita memerlukan lebih banyak keganasan untuk memerangi jenayah.
Maklumat daripada Balai Cerap Intervensi, yang disediakan semalam (laporan penuh akan menyusul pada bulan Februari), menunjukkan bahawa “campur tangan persekutuan oleh Angkatan Tentera tidak menyelesaikan masalah struktur keselamatan awam di Rio. Apa yang kami lihat ialah penegasan semula strategi konfrontasi bersenjata, perbelanjaan tertumpu pada operasi besar dan ketiadaan pembaharuan struktur dasar keselamatan”.
Data menunjukkan bahawa kematian jalanan dan rompakan meningkat, manakala satu-satunya jenayah yang menurun dengan ketara ialah kecurian kargo, yang menunjukkan keutamaan yang lebih besar untuk barangan berbanding nyawa.
Lebih membimbangkan, di Rio, adalah tanda-tanda pertumbuhan kuasa militia. Adakah dia benar-benar mengambil alih tampuk metropolis, seperti yang ditunjukkan oleh artikel ini, yang diterbitkan semalam?
Pengarang Washington Fajardo, bekas penasihat kepada bekas Datuk Bandar Eduardo Paes dan bekas presiden Instituto Rio Patrimônio da Humanidade, menjelaskan di dalamnya bahawa dalam “ketiadaan sejarah Negara Brazil untuk mengatur wilayah bandar, mempromosikan dasar perumahan dan menyediakan keselamatan awam, kuasa selari, jenayah dan pengganas, telah dihimpun dan dibangunkan. Milisi bertindak balas terhadap ketakutan penduduk dengan menawarkan perintah; menyediakan TV kabel cetak rompak, memberi maklumat; mobiliti diselesaikan, mengawal van; kemudian mereka menjual barangan pengguna asas, seperti air dan gas.”
Kematian ahli majlis Marielle Franco dan pemandunya, Anderson Gomes, sembilan bulan lalu, menunjukkan kuasa dan keberanian sektor ini. Bagaimana siasatan boleh mengambil masa yang lama? Dan apabila tindakan mencari bukti dan menangkap suspek, seperti yang berlaku pada Khamis lalu, kekeliruan besar timbul (dengan kemungkinan sasaran telah diberi amaran). Kami masih tidak tahu, walaupun tindakan ini, siapa yang membunuh mereka. Nama-nama yang didakwa sebagai anggota militia adalah yang paling banyak muncul di media. Penentangan Marielle terhadap perjanjian hartanah anggota militia di Zon Barat akan membawa kepada pembunuhan dia dan Gomes.
Pada minggu lepas, kami mendapat penemuan (hampir secara kebetulan) rancangan militia untuk membunuh timbalan persekutuan yang dipilih oleh PSOL, Marcelo Freixo (kini timbalan negeri).
Keputusan gabenor Rio yang dipilih, Wilson Witzel, untuk memadamkan setiausaha keselamatan awam negeri dibangkitkan oleh ketidakpercayaan yang besar. Bagaimana untuk menguruskan polis tanpanya? Ia sukar untuk diuruskan com sekretariat, dilemahkan oleh korporatisme, perselisihan sejarah (malah, malah, dalam setiap syarikat) dan rasuah. Pakar – termasuk tentera dengan pengalaman sembilan bulan di sini, dari Campur Tangan Persekutuan – bersetuju bahawa kami memerlukan lebih banyak integrasi dan kerjasama antara pasukan polis, tidak kurang. Untuk tujuan ini, bekas setiausaha José Mariano Beltrame telah menubuhkan RISP yang, dengan menggalakkan kerjasama dan perkongsian maklumat, untuk satu masa menyumbang kepada pengurangan jenayah.
Dalam tweet, Witzel tidak menjelaskan bagaimana dia akan melakukannya, dari segi pengurusan: “Tamat Sekretariat Keselamatan adalah langkah yang perlu. Kami akan mengoptimumkan tindakan, membawa polis bersama-sama, termasuk Polis Persekutuan, untuk menyiasat secara mendalam dan mencapai “penguasa dadah”, eksekutif jenayah, membongkar kumpulan ini.” Dalam satu lagi, beliau berkata bahawa “kerjasama antara Polis Awam dan Tentera akan menjadi halaman baharu dalam memerangi jenayah terancang di Rio de Janeiro”.
Menurut laman web G1, Witzel “sedang mengkaji penciptaan sejenis pejabat keselamatan, yang akan dikaitkan dengan Civil House. Pejabat itu akan menempatkan Institut Keselamatan Awam (ISP), Timbalan Setiausaha Perisikan dan Pejabat Hal Ehwal Dalam Negeri Bersatu (CGU)”.
Dalam wawancaranya yang diterbitkan hari ini di Globo, jeneral pencelah Walter Braga Netto menyatakan bahawa, jika tiada sekretariat, yang perlu menguruskan perbezaan antara pasukan polis (dikurangkan, menurut jeneral, semasa campur tangan) akan menjadi masa depan. gabenor.
Perselisihan korporat boleh menjadi kurang membimbangkan daripada isu lain. Siapa yang akan bertanggungjawab ke atas tingkah laku pegawai polis di favela, yang kini digalakkan oleh bakal gabenor untuk “menembak jatuh” mereka yang membawa senapang? Bagaimanakah anda memastikan setiap pegawai polis mempunyai latihan yang betul untuk menyasarkan (dan memukul) hanya pengedar dadah bersenjata? Atau bahawa dron penembak tepat yang dicadangkan oleh Witzel tidak akan digodam, dijual atau ditembak jatuh, dengan sendirinya, untuk kegunaan yang tidak wajar?
Adalah baik untuk diingat bahawa, menurut Observatório da Intervenção, depot peluru Polis Tentera hari ini hanya mempunyai kawalan berasaskan kertas, tanpa kamera keselamatan.
Pengurangan struktur pengurusan formal untuk pasukan polis boleh meningkatkan autonomi mereka secara berbahaya. Kita mungkin melihat kurang ketelusan dan akauntabiliti langsung kepada masyarakat secara keseluruhan. Masalah sedia ada dalam polis – sebahagian besarnya disebabkan oleh kekurangan gaji, kerja dan keadaan peralatan yang mencukupi (seperti yang telah dilaporkan di blog) – membawa kepada “penyelesaian” separa seperti syarikat keselamatan swasta (kebanyakannya milik pegawai polis) , pasukan mini seperti “Centro Presente” dan militia.
Ia adalah selimut tampalan penuh dengan lubang dan corak sumbang, dengan hasil yang buruk untuk masyarakat secara keseluruhan.
Setakat ini, terdapat beberapa cadangan rasmi untuk mewujudkan dasar keselamatan awam berdasarkan data dan amalan yang terbukti. Sementara itu, pakar – di hadapan pintu kerajaan yang tertutup – mencadangkan, antara lain idea, mewujudkan entiti bersama dan memperjuangkan perlindungan pelajar daripada sekolah awam di favela.
Mungkin sudah tiba masanya untuk berjuang juga, untuk lebih banyak dialog.
