Jurulatih gim menggesa lelaki untuk berehat. Saya tidak boleh, dia menjerit; ini Brazil!
“Ini adalah tarian terakhir… dari Titanic” kata salah seorang peserta pada seminar keselamatan awam minggu lalu, merujuk secara tidak langsung kepada tarian terakhir mewah Ilha Fiscal, yang berlangsung di Rio sejurus sebelum kemerdekaan, pada tahun 1889.
Portugis di sini
Dialog sentiasa bercelaru antara pegawai kerajaan dan pakar keselamatan awam, walaupun pada zaman damai dahulu (2009-2013). Polis menentang perubahan yang disyorkan oleh pakar. Walaupun penurunan dalam statistik jenayah dan keganasan, bukan mudah untuk melepaskan pemikiran “penjenayah yang baik adalah penjenayah yang mati”; polis tentera digelar polis penenang “Smurfs”. Yang terakhir, yang pada mulanya baru dalam pasukan, mendapat latihan khas dan pakaian seragam dengan baju biru.
Jurang itu lebih besar daripada sebelumnya. Tanpa mengira bukti terhadap keputusannya, yang dikumpulkan di berpuluh-puluh bandar di seluruh dunia, termasuk Rio de Janeiro, ketua negara dan negara yang baru dilantik, tetap dengan kepercayaan bahawa kita memerlukan lebih banyak keganasan untuk memerangi jenayah.
Maklumat daripada Observatório da Intervenção (Balai Cerap Intervensi) yang disediakan semalam (dengan laporan penuh akan datang pada bulan Februari), menyokong kesimpulannya bahawa “campur tangan persekutuan Angkatan Tentera tidak menyelesaikan masalah keselamatan awam struktur Rio. Apa yang kami lihat ialah penegasan semula strategi konflik bersenjata, perbelanjaan tertumpu kepada besar [military-style] operasi dan ketiadaan pembaharuan struktur keselamatan awam.”
Data menunjukkan peningkatan dalam kematian ganas dan kecurian jalanan, manakala satu-satunya jenayah yang menurun dengan ketara ialah kecurian kargo, menunjukkan lebih penekanan pada barangan daripada nyawa.
Kos campur tangan, yang ditetapkan pada Februari tahun ini, akan berakhir pada 31 Dis
Kebimbangan yang lebih besar di Rio ialah tanda-tanda peningkatan kuasa separa tentera. Adakah milician sebenarnya mengambil alih metropolis, seperti yang ditunjukkan oleh artikel ini, yang diterbitkan semalam?
Di dalamnya, pengarang Washington Fajardo (bekas pembantu kepada bekas Datuk Bandar Eduardo Paes dan bekas presiden Institut Warisan Kemanusiaan Rio di bandar itu) menjelaskan bahawa memandangkan “ketidakupayaan lama negara Brazil untuk memerintahkan wilayah bandar, menggalakkan dasar perumahan dan menyediakan keselamatan awam, penjenayah, kuasa kuasa selari pengganas dibangunkan. The militia bertindak balas kepada ketakutan orang ramai, menawarkan perintah; mereka membekalkan TV kabel cetak rompak, memberikan maklumat; memenuhi keperluan pengangkutan, mengawal van mini; kemudian mereka menjual barangan pengguna asas seperti air dan gas memasak.”
Kematian anggota majlis bandar raya Marielle Franco dan pemandunya Anderson Gomes sembilan bulan lalu menunjukkan kuasa dan keangkuhan pasukan tersebut. Bagaimana siasatan boleh mengambil masa yang lama? Dan apabila tindakan diambil untuk mendapatkan bukti dan menangkap suspek, seperti yang berlaku pada Khamis lalu, ia mengakibatkan kekeliruan besar (dan kemungkinan sasaran telah diberi amaran terlebih dahulu). Walaupun aktiviti itu kami masih tidak tahu siapa yang membunuh mereka atau mengapa. Nama yang didakwa anggota militia muncul paling banyak di media; Penentangan Franco terhadap undang-undang militia Pembangunan hartanah Zon Barat dikatakan menjadi punca jenayah itu.
Minggu lepas kita melihat pendedahan (hampir peluang) a anggota militia merancang untuk membunuh wakil kongres PSOL Marcelo Freixo (kini penggubal undang-undang negeri).
Keputusan Gabenor Wilson Witzel untuk memansuhkan sekretariat keselamatan awam negeri menimbulkan kebimbangan yang besar. Bolehkah kedua-dua pasukan polis itu diuruskan tanpanya? Tugas itu cukup sukar dengan sekretariat, lemah kerana korporatisme, perselisihan lama (walaupun dalam setiap kuasa) dan rasuah. Pakar –termasuk anggota tentera yang bertugas selama sembilan bulan di sini, menjalankan Campur Tangan Persekutuan — bersetuju bahawa kita memerlukan lebih banyak integrasi dan kerjasama antara pasukan Polis Awam dan Tentera, tidak kurang. Inilah sebabnya bekas setiausaha José Mariano Beltrame mencipta RISP, yang membantu mengurangkan jenayah dengan menggalakkan kerjasama dan perkongsian maklumat.
Dalam tweet, Witzel hampir tidak menjelaskan rancangan pengurusannya: “Tamat Sekretariat Keselamatan Awam adalah langkah yang perlu. Kami akan mengoptimumkan aktiviti, mendekatkan pasukan, termasuk Polis Persekutuan, untuk melaksanakan penyiasatan mendalam dan sampai ke “penguasa dadah”, ketua jenayah, memecahkan kumpulan ini.” Dalam tweet lain, beliau berkata bahawa “kerjasama antara polis Awam dan Tentera akan menjadi halaman baharu dalam memerangi jenayah terancang di Rio de Janeiro.”
Menurut laman G1, Witzel “sedang melihat penciptaan sejenis biro keselamatan yang disambungkan ke pejabat gabenor. Biro itu akan menempatkan Instituto de Segurança Pública (ISP), Subsecretaria de Inteligência (subsekretariat perisikan) dan Corregedoria Geral Unificada (CGU, pejabat pembetulan polis dalaman).
Dalam wawancaranya yang diterbitkan hari ini dalam Globopencelah Jeneral Walter Braga Netto mendakwa bahawa gabenor masa depan sendiri perlu menguruskan isu-isu pasukan intra-polis (yang berkurangan semasa campur tangan, menurut Braga Netto).
Perselisihan korporat mungkin berakhir dengan kurang bermasalah berbanding isu lain. Siapa yang akan bertanggungjawab ke atas tingkah laku polis di favelas, sekarang gabenor masa depan telah menggalakkan mereka untuk membunuh sesiapa sahaja yang membawa senapang? Bagaimana untuk memastikan setiap pegawai mempunyai latihan yang mencukupi untuk menyasarkan (dan memukul) penjenayah bersenjata sahaja? Atau bahawa dron menembak yang dicadangkan Witzel tidak akan digodam, dijual atau dijatuhkan, untuk kegunaan yang tidak wajar?
Perlu diingat bahawa, menurut Balai Cerap Intervensi, bilik peluru Polis Tentera hanya menyimpan rekod kertas, tanpa menggunakan kamera keselamatan.
Mengurangkan struktur pengurusan rasmi pasukan polis boleh meningkatkan autonomi mereka secara berbahaya. Kita mungkin melihat kurang ketelusan dan akauntabiliti kepada masyarakat secara keseluruhan. Masalah polis yang sedia ada — sebahagian besarnya disebabkan oleh gaji, kerja dan keadaan peralatan yang tidak mencukupi (seperti yang dilaporkan dalam blog) — membawa kami kepada sebahagian “penyelesaian”, seperti syarikat keselamatan swasta (kebanyakannya dimiliki oleh polis), mini-“Centro Presente”-jenis daya dan militia.
Dalam erti kata lain, tampalan lusuh yang berlubang dan tidak sepadan, dengan hasil yang lemah untuk semua masyarakat.
Buat masa ini, kami melihat beberapa cadangan rasmi untuk mewujudkan dasar keselamatan awam berdasarkan data dan amalan terbaik. Sementara itu, pakar – menghadapi pintu kerajaan yang tertutup – mencadangkan, antara idea lain, untuk bersatu sebagai kumpulan yang bersatu dan memberi tumpuan kepada perlindungan pelajar favela sekolah awam.
Ia juga mungkin masa untuk bekerja, entah bagaimana, untuk dialog yang lebih hebat.
